Pernah mendengar istilah SMK BLUD? Mungkin kamu bertanya-tanya: apa hubungannya SMK dengan BLUD (Badan Layanan Umum Daerah)? Lalu apa itu SMK BLUD? Bagaimana penerapannya? Yuk temukan jawaban selengkapnya! Baca sampai habis ya!
Latar Belakang SMK BLUD
Pola Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum Daerah (PPK BLUD) adalah sebuah paradigma baru dalam pengelolaan keuangan negara. Hal tersebut merupakan wujud reformasi dalam pengelolaan keuangan negara.
Paket Undang-Undang Keuangan Negara memberikan koridor baru dalam pengelolaan keuangan negara yang memiliki basis kinerja dan penganggaran. Pola pengelolaan BLUD memberikan fleksibilitas berbentuk keleluasaan untuk menerapkan praktik bisnis yang sehat. Hal ini bertujuan untuk meningkatkan layanan kepada masyarakat.
Jika ditinjau dari persyaratan substantif untuk menerapkan PPK-BLUD, setiap SKPD atau Unit Kerja SKPD harus merupakan penyedia barang dan atau jasa layanan umum. Termasuk layanan dalam bidang pendidikan, kesehatan, perdagangan, transportasi, kebersihan, pariwisata, dan penyediaan pupuk/bibit. Bisa disimpulkan bahwa Unit Kerja SKPD yang berada di bawah dinas pendidikan sangat memiliki peluang untuk menerapkan PPK-BLUD. Dengan catatan, unit tersebut harus mampu menciptakan pendapatan sendiri di luar APBD. Nah, salah satu Unit Kerja SKPD yang berada di bawah dinas pendidikan adalah Sekolah Menengah Kejuruan (SMK).
Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional pasal 48 menyebutkan bahwa “Pengelolaan dana pendidikan berdasarkan pada prinsip keadilan, efisiensi, transparansi, dan akuntabilitas publik”. Berhubungan dengan hal itu, maka kepala sekolah mempunyai peran yang sangat penting. SMK tidak hanya dipandang sebagai sebuah lembaga pendidikan saja. Namun, SMK juga harus bisa dipandang sebagai sebuah korporat yang membutuhkan manajemen secara menyeluruh yang meliputi perencanaan, pengorganisasian, pelaksanaan, pengajaran, pengawasan, kekayaan, keuangan, pengembangan, SDM, pemasaran, dan lain sebagainya.
Muhadjir Effendy, selaku Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Indonesia yang menjabat pada 2016-2019 mendorong SMK untuk membentuk BLUD untuk melayani jual-beli produk hasil karya siswanya ke publik. Secara umum, tujuan BLUD adalah untuk meningkatkan kualitas pelayanan, memajukan kesejahteraan umum, dan mencerdaskan kehidupan bangsa.
Pembentukan BLUD dipandang signifikan bagi SMK yang sudah mampu mengembangkan Teaching Factory (TeFa) dan untuk SMK yang telah menerima bantuan revitalisasi dari Pemerintah Pusat. Hasil dari SMK BLUD ini nantinya bisa digunakan untuk pengembangan dan pemeliharaan SMK.
Tidak hanya itu, melalui BLUD, SMK yang mempunyai berbagai produk unggulan juga dapat mengelola produksi di TeFa dengan lebih fleksibel. Kelebihan sekolah yang sudah menjadi BLUD adalah sekolah dapat menggunakan hasil praktik kerja siswa, maupun hasil usaha sekolah secara langsung.
Pengertian SMK BLUD
Menurut Pedoman Penyusunan Pola Tata Kelola BLUD SMK, BLUD adalah instansi di lingkungan daerah yang dibentuk untuk memberikan pelayanan kepada masyarakat. Pelayanan ini dapat berbentuk penyediaan barang dan/atau jasa yang dijual dengan prinsip efisien dan produktivitas tanpa mengutamakan mencari keuntungan.
Salah satu pelayanan publik yang bisa menjadi BLUD adalah pelayanan pendidikan. Berarti, dapat kita simpulkan bahwa SMK BLUD sendiri adalah SMK yang dibentuk untuk memberikan pelayanan kepada masyarakat berbentuk penyediaan barang dan/atau jasa yang dijual dengan prinsip efisien dan produktivitas tanpa mengutamakan mencari keuntungan.
Keunggulan SMK BLUD
Keunggulan yang utama pada SMK BLUD adalah adanya fleksibilitas dalam pola pengelolaan keuangan sebagai pengecualian dari ketentuan pengelolaan daerah pada umumnya. Permendagri Nomor 79 Tahun 2018 menggarisbawahi bahwa fleksibilitas keuangan berupa keleluasaan dalam pola pengelolaan dengan mengimplementasikan bisnis yang sehat. Artinya, memberikan dan meningkatkan layanan kepada masyarakat tanpa mencari keuangan.
Bisa ditarik kesimpulan bahwa penerapan BLUD pada SMK mempunyai dua hal pokok: tidak dituntut untuk mencari keuangan dan menjalankan praktik bisnis yang sehat.
Manfaat SMK BLUD Bagi Sekolah
- Fleksibilitas pola pengelolaan keuangan
- Peningkatan kualitas sumber daya manusia (SDM)
- Peningkatan kualitas sarana dan prasarana
- Penguatan pendidikan karakter positif bagi warga sekolah
- Peningkatan kerja sama sekolah dengan pihak luar seperti Direktorat Pembinaan SMK, Pemerintah Daerah, DUDI, dan institusi/lembaga
Syarat Menerapkan BLUD pada SMK
Syarat Substantif
Permendagri Nomor 79 Tahun 2018, persyaratan substantif dapat terpenuhi apabila tugas dan fungsi Unit Pelaksana Teknis Dinas/Badan Daerah bersifat operasional dalam menyelenggarakan layanan umum yang menghasilkan barang/jasa publik.
Syarat Teknis
- Memiliki potensi untuk meningkatkan penyelenggaraan pelayanan secara efisien, efektif, dan produktif
- Memiliki spesifikasi teknis yang terkait langsung dengan layanan umum masyarakat
- Berpotensi meningkatkan layanan kepada masyarakat dan kinerja keuangan apabila dikelola dengan menerapkan BLUD
Syarat Administratif
- Surat pernyataan kesanggupan peningkatan kinerja
- Pola tata kelola
- Rencana strategis
- Standar pelayanan minimal
- Laporan keuangan atau proyeksi keuangan
- Laporan audit terakhir atau pernyataan bersedia untuk diaudit oleh pemeriksa eksternal pemerintah
Baca Juga : Persipan Memasuki Universitas Untuk Siswa SMK
Penutup
Itu dia penjelasan mengenai SMK BLUD mulai dari latar belakang, pengertian, keunggulan, persyaratan, hingga manfaatnya bagi sekolah. Ingin mengembangkan mutu SDM sekolah baik siswa atau guru? Inilah saatnya untuk optimasi skill bersama Gamelab!
Gamelab punya banyak program menarik untuk meningkatkan skill agar siap kerja dan siap wirausaha. Mulai dari magang online bersertifikat, kelas industri, teaching factory, UKK, dan akademi online. Klik di sini untuk informasi lebih lanjut!
Referensi:
Direktorat Sekolah Menengah Kejuruan. 2016. Pedoman Penyusunan Pola Tata Kelola BLUD SMK. Jakarta: Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan
Direktorat Pembinaan Sekolah Menengah Kejuruan. 2020. Panduan Tata Kelola BLUD SMK Berbasis Good School Governance. Jakarta: Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan Riset dan Teknologi
